giovedì 4 giugno 2020

Il m5s di Casorezzo propone trasparenza e digitalizzazione.


riceviamo e volentieri pubblichiamo.
Richiesta urgente per la modifica del vigente Regolamento per il funzionamento delle Consulte Comunali, per l’istituzione delle Commissioni Consiliari (Urbanistica, Ambiente e Territorio, Servizi Sociali, Pubblica Istruzione, Attività Produttive) e per la messa in esercizio della diretta streaming sul sito istituzionale del Comune del Consiglio Comunale, delle Commissioni Consiliari, delle Consulte Comunali e di ogni altra Assemblea istituita

In riferimento a quanto in oggetto, con la presente avanziamo la richiesta di seguito espressa:

PREMESSO CHE

  • L’Amministrazione Comunale di Casorezzo si è dotato di uno Statuto e di regolamenti specifici che disciplinano la costituzione e il funzionamento delle Commissioni Consiliari e delle Consulte Comunali;
  • L’Amministrazione Comunale ha deciso di far partecipare alla vita pubblica mediante assemblee aperte i cittadini in modo di rendere disponibile alla collettività una nuova forma di partecipazione diretta dove il Sindaco, la giunta comunale, i consiglieri comunali e i cittadini si confrontano su proposte e ogni altro elemento della vita amministrativa;

  • Il Regolamento delle Consulte Comunali articolo 8 prevede che le adunanze non siano pubbliche;

  • la trasparenza di ogni atto dell’amministrazione comunale, la partecipazione costante e attiva dei cittadini alla vita pubblica del nostro Comune, la puntuale informazione e la trasmissione delle notizie costituiscono un principio fondamentale del programma del Movimento 5 Stelle;

  • tra gli obiettivi prioritari della Pubblica Amministrazione vi è la trasparenza ed il miglioramento dei rapporti tra cittadino ed Amministrazione, ponendo a fondamento della propria azione i principi della partecipazione democratica, dell’imparzialità e della trasparenza;



  • il Codice dell'amministrazione digitale (Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82), all’art. 2 recita: “Lo Stato, le Regioni e le autonomie locali assicurano la disponibilità, la gestione, l'accesso, la trasmissione, la conservazione e la fruibilità dell'informazione in modalità digitale e si organizzano ed agiscono a tale fine utilizzando con le modalità più appropriate le tecnologie dell'informazione e della comunicazione”;

  • lo stesso decreto, all’art. 9, ne rafforza il contenuto recitando testualmente “Lo Stato favorisce ogni forma di uso delle nuove tecnologie per promuovere una maggiore partecipazione dei cittadini, anche residenti all'estero, al processo democratico e per facilitare l'esercizio dei diritti politici e civili sia individuali che collettivi”;

  • l’emergenza Covid-19 a tutt’oggi, e non sappiamo e chissà per quanto tempo impedisce e impedirà assemblee “in presenza”;

CONSIDERATO CHE

  • Lo Statuto Comunale approvato con delibera del C.C. del 29 giugno 2001 concede la facoltà al Consiglio Comunale di istituire commissioni permanenti, temporanee o speciali, alle Commissioni possono partecipare senza diritto di voto organismi associativi e rappresentanti di forze politiche,sociali, economiche “art.12 comma 6 “;

  • Sempre più amministrazioni vicine al nostro territorio hanno adottato strumenti per la registrazione video del Consiglio Comunale e altri eventi e attività legate a specifiche tematiche in cui il Comune è attivo;

  • I comuni che hanno adottato la trasmissione video hanno riscontrato un incremento della partecipazione diretta dei cittadini alle attività dell’amministrazione comunale;

  • Le riprese audiovisive del Consiglio Comunale da diffondere in diretta streaming sul sito istituzionale del Comune, dando anche la possibilità di rivedere le sedute in differita, rappresentano un grande segnale di trasparenza e di apertura dell’Amministrazione Comunale verso i cittadini;

  • Il garante della privacy si era già espresso nel 2002 nel merito della pubblicazione in streaming dei Consigli Comunali in riferimento alle normativa vigenti (Decreto Legislativo n° 267/2000);

  • le sedute del Consiglio Comunale sono eventi pubblici come peraltro ribadito nel Regolamento del funzionamento Consiglio Comunale, e in osservanza delle nuove disposizioni del DPCM " Cura Italia " , art 73 comma 1 e 2 decretano che per contrastare e contenere la diffusione del virus COVID- 19 , anche le amministrazioni comunali che non abbiano regolamentato la modalità di svolgimento delle sedute in videoconferenza, possano riunirsi con tale modalità, dandone adeguata pubblicità, secondo gli abituali canali individuati da ciascun ente;

  • in data 10 aprile 2020, con un documento condiviso, ANCI ha recepito le misure contenute nel DPCM sopra citato, in considerazione delle quali ha individuato come azione, la possibilità di riunire il Consiglio Comunale e la Giunta in video conferenza, anche in assenza di opportuna regolamentazione;
  • a prescindere ovviamente dalla situazione emergenziale in essere, ma anche in condizioni di vita quotidiana standard, molti cittadini per problemi di salute, di lavoro o familiari non possono partecipare direttamente alle sedute di Consiglio Comunale, pur avendone desiderio ed a maggior ragione diritto;
  • le riprese del Consiglio Comunale di Casorezzo in diretta streaming, rappresenterebbero una grande prova di trasparenza e del desiderio di questa Amministrazione di coinvolgere il più possibile i cittadini nella partecipazione alle attività politiche del nostro comune.
VALUTATO CHE

nel regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale non è presente nessun articolo che vieti le riprese audio-video e in particolare la diretta streaming,

TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO CHIEDIAMO DI:
  • Attivare le seguenti Commissioni Consiliari (ovviamente senza cancellare alcun altra Assemblea istituita, bensì in aggiunta): URBANISTICA, AMBIENTE E TERRITORIO, SERVIZI SOCIALI PUBBLICA ISTRUZIONE ATTIVITA’ PRODUTTIVE;
  • Modificare l’articolo 8 del Regolamento delle Consulte Comunali e più precisamente modificare il testo: “ Le sedute delle Consulte non sono pubbliche”, in: “Le sedute delle Consulte sono pubbliche.”
  • garantire, nel più breve tempo possibile, la pubblica diffusione in diretta sul sito web del Comune di Casorezzo delle riprese e dell’audio delle sedute dei prossimi Consigli Comunali e, non appena istituite, anche quelle delle Commissioni Consiliari e di ogni altra Assemblea istituita (esempio Consulte);
  • utilizzare e condividere la diretta streaming anche sulla pagina ufficiale Facebook del Comune di Casorezzo per la diffusione delle sedute del Consiglio Comunale e delle Commissioni Consiliari e di ogni altra Assemblea istituita;
  • installare sul territorio comunale almeno un paio di Pannelli Informativi grafici a messaggio scorrevole, utilizzati per informazioni e comunicazioni notizie ai cittadini di carattere locale.
Tutto ciò, ribadiamo per far crescere partecipazione, trasparenza ed aumentare la conoscenza della vita amministrativa.

In attesa di un cortese riscontro, porgiamo cordiali saluti

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